是把保险这种应该是给意外兜底的东西弄得过于商业，反而会逼得百姓没了这种质朴的道德互助。

　　任何涉及到道德的东西，都需要整个社会去维护，尤其需要领导者去维护道德。

　　而不是全部都交给律法来管理，什么都以法治国，因为法律本来就只是保证道德的底线，在一群完全没道德的人群中构建出来的最低道德，更不要说，人有时候也不全是人！

　　而且律法这种东西是人创造的，只要是人创造的东西就一定是会有漏洞。

　　只不过真正能读懂律法漏洞，并能利用律法律法漏洞的人绝对不会是普通百姓。

　　因为这需要大量知识累积，为请得动这样的人为自己服务，绝大多数只有花大价钱才行。

　　所以专门寻找法律漏洞或者利用法律的人，基本上都是为有钱人服务的。

　　而耕牛的事也一样，一个村子以村子名义来县衙申请租用耕牛，每头耕牛都需要交一定保证金，耕牛租用给这个村子使用，并且对耕牛进行称重。

　　春耕结束之后，如果耕牛没有什么折损，那么便是退还租押金。

　　如果耕牛的体重比出借前轻太多，身上受伤或者生病，以及其他非开垦性的折损的所在村子需要赔偿，当然所在村子也可以选择不要保证金，直接把这耕牛给买下来。

　　说实话，这保证金的价格不会比市价高，但要是这些村子真的直接买下来，反正朝廷不亏也就是了。

　　总而言之，给百姓自己做选择，朝廷所做的只是提供给百姓便利，但也需要制度来保证百姓不会认为这牛是公家的，就不爱惜。

　　毕竟朝廷追究到个人的确有点困难，主要是怕个人赔不起，但朝廷追究到一个行政村就容易了，最重要的是押金付了，能够直接赔。

　　至于村子里面到底怎么解决，那就是这一村子人的事情了。

　　毕竟千错万错，总归算不到租借给你们耕牛的朝廷会有什么错误吧。

　　而随着褚翜对刘翰发出了信函，刘翰也马上开始安排起来。

　　因为逐渐让游牧民族向着畜牧民族转变，所以纵然是幽州地区，也开始尝试让那些旱地生活的黄牛肉牛，看看套上鼻环能不能就拿来耕地。

　　至少有了土地给耕牛们进行耕犁，这就让在北方牧场培养耕牛提供了不错的外部条件。

　　不过即使如此，刘翰却也感叹还好赵安带着他的整个战部过来了。

　　因为带来不仅是一支精锐的军队，而且还有汉人的耕战体系。

　　对比起北方胡人虽然也开始走畜牧体系，但更也很少用耕牛进行耕犁。

　　毕竟他们以前没有做过这事，这些胡人们基本上采用得是撒一把种子就走的放养策略。

　　在这时候，赵安开始在幽州驻扎，自然而然开始开垦田地，一般的军需品刘泰虽有提供主粮，肉食，咸菜，豆腐干什么的都是些便

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