美国海军的将军们来说，与中国开战他们需要承受的失败风险太大，中国海军现在已经是全球第二大海军了，

　　中国在太平洋上还有经营了二十多年的国防线，再加上强大的工业生产能力，几乎无穷无尽的战争潜力，以及那些同样具有相当战斗力的盟国，战争一旦开始就会快速变成最血腥的厮杀，面对这样强劲的敌人，美国海军必须要做好被重创甚至被消灭的准备。

　　丢失海权的代价是美国海军不愿意承受的，他们也不愿意拿着海权去赌博，特别是要拿着海权去为了其他国家的利益去赌博，

　　美国海军的态度很明确，美国陆军则被罗斯福直接忽略，以美国目前这一点可怜的陆军力量，他们对付沙俄都有些吃力。

　　军队不支持，外交部门也觉得和中国闹掰的风险太大，美国现在的政策核心在欧洲，如果和中国闹翻，美国给德国那么多的金融支持就会毫无意义，离岸“西欧均势”会因为美国和中国的冲突而失败。

　　相比起处在世界角落的婆罗洲，美国决不能放弃在德国的影响力，削弱在世界有着广泛利益的英国，夺取世界霸权的计划也不能被破坏。

　　而且中国在这个计划中还要扮演美国合作伙伴的角色，是美国夺取世界霸权计划中的重要一环，美国需要这个伙伴将英国人从王座上掀下去，相比起荷兰，中国更为重要。

　　所以美国政府只能放弃荷兰开出的价码，但是罗斯福不想就这样回绝荷兰，他没有忘记中国身上带着的挑战者标签，中国是需要拉拢的同伴，但是他们同样需要一些麻烦，与中国合作和削弱中国两件事并不矛盾。

　　所以罗斯福最终要给荷兰一些合理的帮助，而不能完全无视，因为这会“伤害一些国家保卫自己合法利益的决心，助长中国侵略的信心。”

　　罗斯福决定要协助荷兰保卫婆罗洲，美国政府可以提供足够的资金和武器来让荷兰保卫自己的殖民地，如果荷兰人愿意美国可以保证婆罗洲上每一个愿意效忠荷兰王国的人都有一支步枪，如果荷兰真的不行与中国爆发冲突，美国也会尽可能的为荷兰提供帮助，但是美国无论如何是不会出兵的。

　　这样的回复当然不能让荷兰满意，他们希望的是引入新的实力，让东南亚的局势重新平衡，美国不出兵他们提供的这些帮助对荷兰的作用就不大。

　　荷兰人作为曾经的世界帝国很明白强国对弱国可以毫无理由的提出领土要求，外交谴责之类的行动对他们来说也只是耳旁风。

　　但是美国的态度很坚决，出兵东南亚对美国来说风险太大了，他们最多是愿意出面与中国进行谈判，尽可能的保护荷兰利益。

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