民政司的主官，由早先设计出龙州城军民腰牌的许冠来担任，副手则为张煌言的外甥朱湘玉。朱慈煊认为，许冠除了负责设计民政司腰牌外，又是最早前来这滇南之地，并对尚在景线城的一众家属十分了解，由他来担任民政司主官，自是最为合适不过。而那位随兵部尚书张煌言到来的朱湘玉，虽然年轻，却因为工作细致认真之故，颇受张煌言器重，而任命他为许冠的副手，绝对会把事情办得更好，成为许冠的得力助手。钱粮司主官，由王从敬来担任，副手为随鲁王朱以海到来的王忠孝。之所以安排年轻的王从敬来担任钱粮司主官，是因为王从敬当日随自己一道从蓖子坡逃脱后，一直跟随在自己身边，可谓是最为忠心耿耿的部下与亲随，朱慈煊对这位与自己一道出生入死的少年，心里有种说不出的信任与亲近。且自从关索岭一路南下，军中财物皆是由王从敬来负责掌管，他工作亦细心认真，从未出过重大差错，让朱慈煊对他又是愈发信任了几分。因此，这相当重要甚至关系的全军命脉的钱粮司，朱慈煊思来想去，还是觉得交给王从敬来负责最为可靠。毕竟这样的利害部门，工作能力尚在其次，忠心与诚实，才是他所更加看重的东西。而且，朱慈煊考虑到王从敬过于年轻，担心他年轻不能服众，且经验总归有所欠缺，朱慈煊又特意安排了先前在福建时，曾在户部工作过的王忠孝来担任他的副手。他相信，在这样的安排下，又有自己的亲自监督，王从敬绝对可以胜任钱粮司的主官工作。商业司主官，由鲁王朱以海亲自担任，副手为沈佺期。之所以任命朱以海来掌管商业司，是因为朱慈煊觉得朱以海先前担任监国时，便曾多与商人打交道，也熟知商贸经营等事，故让这位鲁王来负责商业司，必可轻车熟路地办好相关事宜。除此之外，朱慈煊还希望，有朱以海这样一位德高望重的宗室来主管商业，那将来不管是国内商贸，还是与暹罗缅甸乃至相关的海外贸易，他都可凭借自己的身份来镇住场子，为龙州争取更大更多的商业利益。而之所以派沈佺期来当副手协助他，是因为沈佺期一直是他的老部下，两人关系颇好，两人彼此合作，当可不生嫌隙，更快上手。除此之外，沈佺期精通医术，在担任副手之余，朱慈煊还打算让他经营医馆，为整个龙州城的军民百姓来看病。至于农牧司，朱慈煊决定让邓凯来担任主官，副手则为其徒弟智明。对于邓凯师徒，经过此番前往台湾与浙江的经历，朱慈煊现在对这二人亦是相当信任。故而他决定把关系到龙州城军民百姓吃饭根本的农牧之事交予他们，亦是深思熟虑后，才做出的决定。毕竟，在龙州城完成建造

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